Gary Gensler, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), gần đây không muốn trả lời liệu ETH có phải là chứng khoán hay không, từ chối đưa ra ý kiến ​​về chủ đề này khi bị các đảng viên Cộng hòa trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Hoa Kỳ thúc giục trước Quốc hội vào tháng 4.

Gary Gensler – Chủ tịch SEC Hoa Kỳ

Tuy nhiên, trước khi làm việc tại SEC, Gensler đã từng có cái nhìn rõ ràng hơn nhiều về việc token nào được xem là chứng khoán và token nào không. Ông đã nhiều lần nói rằng BTC, ETH, LTC và BCH không có khả năng vượt qua ngưỡng đó, trong khi các token được phát hành thông qua dịch vụ ICO thì có.

Sự khác biệt này là một vấn đề hóc búa và là trung tâm của các tranh chấp pháp lý liên quan đến nhiều tên tuổi lớn nhất trong lĩnh vực tiền điện tử bao gồm Ripple và Coinbase. Nếu một token được xác định là chứng khoán, thì phải chịu sự giám sát chặt chẽ hơn nhiều theo quy định và được đặt dưới sự giám sát của SEC.

“Hơn 70% thị trường tiền điện tử là BTC, ETH, LTC, BCH. Tại sao tôi lại gọi tên 4 coin đó? Chúng không phải là chứng khoán. Ba phần tư thị trường này có lẽ không phải là chứng khoán”, Gensler cho biết tại một hội nghị về tiền điện tử được tổ chức tại trụ sở của Bloomberg vào năm 2018.

Ông lặp lại những nhận xét này trong khóa học về crypto của riêng mình có tên là Blockchain and Money tại Massachusetts Institute of Technology trong cùng năm.

“Vì vậy, chúng tôi đã biết ở Hoa Kỳ và ở nhiều khu vực pháp lý khác rằng 3/4 thị trường không phải là ICO hay không phải là thứ được gọi là chứng khoán, ngay cả ở Hoa Kỳ, Canada và Đài Loan – 3 khu vực pháp lý tuân theo điều gì đó tương tự như Howey Test mà chúng ta đã nói đến. Ba phần tư thị trường không phải là chứng khoán. Nó chỉ là một loại hàng hóa, một loại tiền mặt điện tử”.

Hầu hết ICO là chứng khoán

Theo Gensler, khán giả của ông sẽ nghe các cuộc tranh luận về ICO và loại coin nào là chứng khoán. Ông cho biết các cuộc tranh luận này mặc dù có liên quan và quan trọng nói chung, nhưng không phải là vấn đề pháp lý hoặc quy định đối với 3/4 thị trường tiền điện tử.

Tuy nhiên, tại hội nghị Bloomberg, Gensler cho biết hầu hết các ICO – như XRP của Ripple và EOS – có khả năng đáp ứng tất cả bốn tiêu chí của Howey test, khiến chúng trở thành chứng khoán. Ông nói thêm rằng ETH vào năm 2014 có thể đáp ứng các tiêu chí tương tự và là chứng khoán khi ra mắt.

Tuy nhiên, cựu chủ tịch SEC William Hinman bình luận vào thời điểm đó rằng điều này đã thay đổi.

“SEC đã nói vào năm 2018 là nó đủ phi tập trung và bạn biết đấy, chúng tôi sẽ để nó diễn ra theo cách khác”.

Hiện nay, Gensler và SEC tuyên bố hầu hết các token đều là chứng khoán, trái ngược hoàn toàn với quan điểm của Gensler về ICO, mặc dù cả hai đều không làm rõ liệu điều này có áp dụng cho ETH hay không. Trong vụ kiện của SEC chống lại Coinbase được đệ trình vào đầu tháng này, họ tuyên bố sàn giao dịch cung cấp ETH thông qua dịch vụ staking là chứng khoán – nhưng không đề cập đến tài sản cơ bản.

Khi được hỏi về ETH vào tháng 4, Gensler tỏ ra mập mờ.

“Nếu công chúng dự đoán lợi nhuận dựa trên nỗ lực của những người khác trong một doanh nghiệp thông thường, thì đó là dấu hiệu của chứng khoán”.

Về việc liệu SEC có nên ban hành thêm hướng dẫn về ETH hay không, ông trả lời không gian đã rõ ràng.

Về sự rõ ràng đó, Coinbase hiện đang kiện SEC để tìm hiểu nó là gì và Ripple Labs đang hy vọng các tài liệu được phát hành hôm nay liên quan đến bài phát biểu của Hinman vào năm 2018 có thể làm sáng tỏ hơn một chút.

Theo The Block