Mỹ chuẩn bị đợt thu hồi visa lớn nhất lịch sử, đề xuất phí H-1B hơn 103.000 USD

Chính quyền Tổng thống Donald Trump đang triển khai thêm nhiều biện pháp siết nhập cư. Bộ Ngoại giao Mỹ chuẩn bị thu hồi hàng loạt visa du lịch và công tác B1/B2 của những người sau khi nhập cảnh đã nộp đơn xin tị nạn, trong khi Bộ An ninh Nội địa đề xuất khoản phí mới lên tới 103.265 USD đối với một số hồ sơ H-1B.

00:48 27/08/2026

Theo Forbes, Bộ Ngoại giao Mỹ đang chuẩn bị một đợt thu hồi visa B1/B2 quy mô lớn đối với những người từng nhập cảnh vào Mỹ theo diện du lịch hoặc công tác ngắn hạn nhưng sau đó nộp đơn xin tị nạn để ở lại lâu dài.

Associated Press, dẫn tài liệu của Bộ Ngoại giao và hai giới chức Mỹ thạo tin, cho biết số visa có thể bị thu hồi lên tới khoảng 200.000. Nếu diễn ra ở quy mô này, đây sẽ là đợt thu hồi visa lớn nhất trong lịch sử Mỹ.

Tuy nhiên, Bộ Ngoại giao Mỹ hiện chưa xác nhận con số 200.000.

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Tommy Pigott xác nhận với Forbes rằng chính phủ có kế hoạch thu hồi visa không định cư của những trường hợp vào Mỹ với mục đích ngắn hạn nhưng sau đó xin tị nạn để ở lại lâu dài. Việc rà soát dự kiến được thực hiện theo từng đợt và số trường hợp thực tế có thể thay đổi.

Việc visa bị thu hồi cũng không đồng nghĩa người đang xin tị nạn sẽ lập tức bị trục xuất. Tình trạng visa không định cư và hồ sơ xin tị nạn được xử lý theo hai quy trình pháp lý khác nhau.

Theo Forbes, kế hoạch này nhiều khả năng sẽ đối mặt với các thách thức pháp lý, đặc biệt trong những trường hợp người giữ visa đã có hồ sơ xin tị nạn đang được xem xét.

Bộ Ngoại giao Mỹ cho biết kể từ khi ông Trump trở lại Nhà Trắng, khoảng 175.000 visa đã bị thu hồi. Phần lớn các trường hợp trước đó liên quan đến người bị cáo buộc phạm tội hoặc không còn đáp ứng điều kiện để tiếp tục giữ visa.

Đề xuất khoản phí hơn 103.000 USD cho một số hồ sơ H-1B

là tiểu bang tập trung đông người nhập cư nhất nước Mỹ, với hơn 10,6 triệu dân là người gốc ngoại quốc. Hình ảnh: Dillon Shook – Unsplash

Song song với việc rà soát visa B1/B2, chính quyền Mỹ cũng đang xem xét một thay đổi lớn đối với chương trình H-1B dành cho lao động nước ngoài có trình độ chuyên môn cao.

Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) ngày 25.8 công bố đề xuất áp khoản phí mới 103.265 USD đối với một số hồ sơ H-1B thuộc hạn ngạch hằng năm.

Theo thông báo đăng trên Federal Register, khoản phí này sẽ được cộng thêm vào các khoản phí H-1B hiện hành, thay vì thay thế chúng.

Đề xuất áp dụng đối với các hồ sơ thuộc hạn ngạch H-1B hằng năm, bao gồm cả nhóm hồ sơ đủ điều kiện hưởng hạn ngạch bổ sung dành cho người có bằng cao học tại Mỹ. Các trường đại học, tổ chức nghiên cứu phi lợi nhuận và một số cơ quan nghiên cứu của chính phủ vốn được miễn hạn ngạch H-1B sẽ không thuộc diện chịu khoản phí này theo đề xuất hiện tại.

DHS cho biết khoản thu nhằm bù đắp chi phí vận hành hệ thống nhập cư hợp pháp của nhiều cơ quan liên bang.

Tuy nhiên, mức phí 103.265 USD hiện mới là đề xuất, chưa có hiệu lực. Chính phủ Mỹ đang lấy ý kiến công chúng đến ngày 24.9.2026 trước khi cân nhắc ban hành quy định cuối cùng.

Tranh cãi pháp lý chưa kết thúc

Vài năm trở lại đây, Chicago (thuộc tiểu bang Illinois) tiếp nhận hàng chục nghìn người xin tị nạn đến từ Venezuela, Colombia và một số nước Trung-Nam Mỹ. Hình ảnh: Aric Cheng – Unsplash

Stuart Anderson, cây bút lâu năm của Forbes chuyên theo dõi chính sách nhập cư, visa lao động và thị trường nhân lực trình độ cao tại Mỹ, cho biết đề xuất mới xuất hiện sau khi một thẩm phán liên bang hồi tháng 6 bác bỏ khoản phí 100.000 USD mà chính quyền Trump từng áp dụng đối với một số trường hợp H-1B mới.

Tòa án khi đó cho rằng khoản thu mang bản chất gần với một sắc thuế và đặt ra vấn đề về thẩm quyền giữa nhánh hành pháp và Quốc hội. Chính quyền Trump đã kháng cáo phán quyết.

Đề xuất mới dựa trên một cơ sở pháp lý khác. DHS cho rằng luật nhập cư cho phép cơ quan này thu mức phí đủ để bù đắp chi phí cung cấp các dịch vụ xét duyệt và quản lý hệ thống nhập cư.

Anderson dẫn ý kiến một số luật sư cho rằng mức phí quá lớn, cùng việc sử dụng khoản thu để trang trải hoạt động của nhiều cơ quan liên bang, có thể tiếp tục làm nảy sinh tranh luận về thẩm quyền pháp lý.

National Foundation for American Policy (NFAP) cũng cảnh báo mức phí hơn 100.000 USD cho mỗi hồ sơ có thể khiến nhiều doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ, hạn chế hoặc từ bỏ việc tuyển dụng lao động H-1B mới.

Theo dữ liệu của NFAP, hơn một nửa số hồ sơ H-1B được chấp thuận cho lao động mới trong năm tài chính 2025 thuộc về những doanh nghiệp có từ 15 hồ sơ được phê duyệt trở xuống; 61% doanh nghiệp sử dụng chương trình này chỉ có một hồ sơ được chấp thuận.

Với các doanh nghiệp quy mô nhỏ, khoản phí hơn 100.000 USD cho mỗi lao động có thể trở thành rào cản tài chính đáng kể.

Hai hướng siết nhập cư cùng lúc

Hai biện pháp nhắm tới hai nhóm khác nhau.

Việc thu hồi B1/B2 tập trung vào những người vào Mỹ theo diện du lịch hoặc công tác nhưng sau đó xin tị nạn. Trong khi đó, đề xuất H-1B tác động trực tiếp tới các doanh nghiệp Mỹ muốn tuyển dụng lao động nước ngoài có trình độ chuyên môn cao.

Điểm chung là chính quyền Trump đang mở rộng các công cụ kiểm soát nhập cư không chỉ tại biên giới mà cả với những con đường nhập cảnh hợp pháp phổ biến.

Đối với người đang giữ visa B1/B2, kế hoạch hiện tại không đồng nghĩa mọi visa du lịch và công tác đều bị rà soát để thu hồi. Trọng tâm được công bố là nhóm đã nộp đơn xin tị nạn sau khi vào Mỹ bằng visa ngắn hạn.

Tương tự, khoản phí 103.265 USD đối với H-1B chưa phải quy định có hiệu lực và cũng không áp dụng cho mọi hồ sơ H-1B. Đây hiện là đề xuất đang trong quá trình lấy ý kiến.

Nguồn: Forbes Việt Nam